经过这么多年的开，还是人口稀少，甚至于许多县城只有数千人的人口，和北方之地比起来，确实像是蛮荒之地。
即使是杭州这种名声在外的地方，也是地广人稀，所以，段简就在信中央求狄仁杰，让他走走关系，让刑部传令各地，如果再有需要配的犯人，一律配到钱塘县，替段简来开荒。
没想到的是，收到信之后，狄仁杰正好在朝堂上碰到救灾的问题，眼看灾民没有粮食，就要活活饿死之后，狄仁杰灵机一动，就想到了这个办法，用灾民替代刑徒，到南方开荒去，如果段简成功了，那不仅是他一个人得到好处，整个大唐也能得到好处，至于失败了，也没有什么，只是辛苦一场而已，再说了，也挽救了那些灾民的性命不是。
“一年三季，还是二十倍的产量，这......这.....这段爱卿口中的‘占城稻’莫非是天生的仙草不成，这世上真的有此仙物不成，本宫怎么感觉像是在听传奇一般。”听明白了狄仁杰的话，武则天满脸惊讶道。
不怪武则天如此惊讶，作为一个合格的统治者，最重要的就是要了解民生大事，而粮食就是天下最重要的民生大事，从三皇五帝现五谷开始，历代王朝统治者，无不是在寻找能够增加产量的作物，可数千年下来了，虽然小有进步，却进步不大，别说一年三季，二十倍的产量这种神奇作物了，就算只有这一半的作物都不曾见过，你让她一时间怎么相信。
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