话说柴荣率军回到京城之后，立卫国夫人符氏为皇后，备礼册命。柴荣于是进封符彦卿为太傅，改封为魏王。郭从义兼任中书令，刘词镇守长安，王彦超镇守许州，与潞州节度使李筠一起，兼任侍中。李重进镇守宋州，加同平章事衔，兼侍卫亲军都指挥使。张永德加封检校太傅，兼滑州节度使；药元福镇守陕州，白重赞镇守河阳，加检校太尉。韩通镇守曹州，加检校太傅。这这些人都算上从征有功，所以迁官加爵。

高平一战，周军杀退了强敌，不算是无功。但是后来进攻太原，却是有损无益。周主柴荣耗费了无数粮饷，结果是空手而归。此后，柴荣连日视朝，政无大小，都由他亲自决断。

文武百官只是从他那里接受成命，就可以了。河南府推官高锡上书劝谏，劝说柴荣道：“天下四海之广大，日常政务之繁多，即使是唐尧、虞舜也不能独自治理，必定要选择贤人来任用他们。如今陛下全部亲自处理，但天下人并不认为陛下聪明智慧足以兼负百官的重任。却都说陛下狭隘多疑，全不相信朝廷群臣！

陛下不如选择能够知人善任、公正无私的人作为宰相，选择能够爱护百姓、善理诉讼的人作为州守县令，委派能够增加财富、丰衣足食人掌管金银粮食，委派能够推究实情、遵守法制的人掌管刑法监狱。

那么陛下只须在朝廷垂衣拱手，根据他们的功过而进行赏罚，天下何愁不能太平！何必降低国君的尊严，而代替臣子的职责。枉屈高贵的地位，亲理低贱的事务。这不是丢失为政的根本了吗？”柴荣却不肯听从。

当初，宫禁挑选警卫士兵，只是历朝相承，只求息事宁人，不想检查挑选，恐怕伤害人情，因此瘦弱年老的占据多数。但他们又都骄横傲慢，不听命令，实际无法使用。每次遇到大敌，这些人不是逃跑就是投降，各朝之所以丧失国家，也大多由于这个原因。

柴荣通过高平一战，知道了它的弊端。一日对侍从大臣说道：“大凡军队只求精而不求多，如今用一百个农夫也未必能供养得起一名全副武装的士兵。怎么能榨取百姓的血汗，去养活这批无用的东西！况且勇健懦弱不加区分，用什么去激励士众！朕只有检查诸军，留强汰弱，方能振作军心，以免重蹈覆辙！”侍臣们都大力赞成，于是命殿前都虞侯赵匡胤，大阅军士。

柴荣同时命令各军严格检查、挑选兵员，精锐的提升到上军，瘦弱的逐出军队。又因为强健勇猛的战士大多被藩镇所收养，于是下诏征募天下壮士，全部遣送到京城。柴荣命令赵匡胤挑选其