“致使四万生灵，流离失所；七千户口，十室九空。”
“本官奉节帅之命，牧守此土，目睹斯情，五内如焚。”
“今者，上府许以便宜行事，节帅委以安辑之责。”
“本官虽不敏，愿与诸君共图生路。
所有养民活城之策，条列于后：”
“一、广开工役，以工代赈。”
“凡灵州之民，无论士农工商，但凭户籍，皆可入勾当司做工。”
“或修城郭，或造屋舍，或制盐糖，或烧砖瓦，或运煤采石，或纺麻织布。
每日工钱十文，供给两餐。”
“有手艺者，工钱从优。
做工之人，按日给粮，绝不拖欠。
流民无籍者，重上户籍，亦可入府做工。”
“二、招集衙兵，以卫乡里。”
“凡灵州子弟，年十五以上、三十以下，身无残疾、志在守土者，皆可应募。”
“编入州衙兵籍，年给饷银十两，冬夏衣各一袭，有功者赏，阵亡者恤。”
“三、复业安民，各归其本。”
“商贾开门营业者，勾当司给照保护，免其头三月税钱。”
“农人归耕者，贷给种子牛具，秋后还仓，不加利息。”
“工匠设坊者，免其杂税三年。
逃户归籍者，免其旧欠，另给荒地十亩，三年不税。”
“四、严禁苛扰，与民更始。”
“所有苛捐杂税，一概废除。”
“除商税、地税、盐税、契税、牙税外，灵州境内，不得擅设名目，不得私加一文。”
“衙门差役，不得下乡勒索，违者，以赃论罪，从重惩处，凡有冤屈，皆可赴州府投告，本官亲自审理。”
念到这里，胥吏微微一顿，随后抑扬顿挫：
“灵州之难，非一日之寒。
今日之治，亦非一人之力。”
“所望者，士农工商，各安其分；老幼丁壮，各尽其能。”
“艰难之时，当上下一心，共克时艰。”
“凡有利于灵州百姓者，虽千万人吾往矣；凡有害于灵州百姓者，虽权贵必惩，绝不姑息。”
本章未完，请翻下一页继续阅读.........