因为与诸将早有“约法三章”，朱由检只赏田不赐爵的做法并未引起什么波澜。 联想到皇帝登基以来唯一封爵的武将竟是祖大寿，众将心里也都清楚，如果皇帝真要给谁爵位，说不定这人也就快倒霉了。当然另一方面，大多数将士均获赏赐，战功越多者收获越丰，自是人人欢喜。
有赏必有罚。获赏的将士主要是以秦兵为骨干的京师三大营、卢象升的天雄军，以及一部分辽东边军。而即将受罚的，自然是依附朱常洵叛乱的河南省各卫所官军了。
自从洪承畴襄阳兵变、朱常洵洛阳僭位以后，河南几乎全省皆叛。位于开封的河南都司都指挥使、河南总兵许定国率先响应叛乱，下辖各卫所除黄河以北的彰德卫以外，也纷纷加入叛军。
按照卫所编制，河南省的官军统属河南都指挥使司管辖，下辖河南卫、宣武卫、陈州卫、睢阳卫、信阳卫、南阳卫、汝州卫、弘农卫、怀庆卫、彰德卫、颍川卫等十一卫，以及若干独立千户所，分布于河南各地，在册兵力达到七万左右。但是由于“吃空饷”相当严重，实际兵力只有四万人左右，像彰德卫定额五千六百人，实际连两千人都不到。
唯一例外的是负责守卫洛阳的汝州卫，由于朱由崧早有叛意，又勾结白莲教暗中控制卫所官军，所以兵力大大出编制。之前编兵员的粮饷均由朱由崧暗中提供，理由也很冠冕堂皇：守卫洛阳，防止流贼再次攻城。虽然李定国攻城时被杀了一些，余者大部逃走，但还是有将近名布满天下，与东林党人关系也相当融洽。东林党自己提不出什么好的军事见解，见了杨嗣昌这篇奏折顿觉如获至宝，认为如果能把杨嗣昌拉过来，通过杨嗣昌的被重用，来进一步巩固东林党的势力，就可以有效制约年轻任性的皇帝。
所以这回内阁、部院诸臣一反常态地对杨嗣昌的奏折大加追捧，并纷纷向朱由检荐言，请求皇帝提拔重用杨嗣昌。朱由检是正中下怀，立即下诏任命杨嗣昌为正三品兵部侍郎，因为陕西吃紧，仍暂领西安知府事，与陕西巡抚孙传庭一道与高迎祥作战。
有了这个铺垫，新军的组建也就顺理成章了。按照朱由检公开的说法，这支军队将以原河南各卫所官军为班底，建制上与都指挥使司平级，直属五军都督府。其实五军都督府只是个摆设，调兵的权力实在兵部，这支军队便交给领兵部尚书衔、总理五省四府军务卢象升统辖。
朱由检又给了官员集团一个面子，让诸臣为这支新组建的军队取名。群臣取的名字五花八门，但惟有杨嗣昌所拟的最合朱由检心意：大明军！
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